Un voto parlamentare per porre fine alle tariffe per il bagaglio a mano ha scatenato una raffica di titoli fuorvianti.
Le affermazioni fuorvianti secondo cui l’Unione Europea avrebbe preso provvedimenti per vietare alle compagnie aeree di far pagare ai passeggeri il bagaglio a mano hanno conquistato le prime pagine dei giornali di tutto il mondo.
Tuttavia, il blocco di 27 Paesi non ha vietato le tariffe per il bagaglio a mano… almeno non ancora.
È un’opzione sul tavolo, ma ci sono molti ostacoli prima che la proposta possa diventare legge.
Il 24 giugno, la Commissione Trasporti del Parlamento Europeo ha votato a favore di una proposta per consentire ai passeggeri aerei di viaggiare con due bagagli a mano senza costi aggiuntivi.
Se approvata, la proposta obbligherà le compagnie aeree a consentire ai passeggeri di viaggiare gratuitamente con un oggetto personale – come una borsetta – e un bagaglio a mano più grande con un peso massimo di 7 kg e una dimensione massima di 100 cm di larghezza, lunghezza e altezza combinate.
La dimensione di 100 cm è leggermente inferiore alle attuali dimensioni massime del bagaglio a mano consentite dalla maggior parte delle compagnie aeree.
La proposta fa parte di una revisione di un progetto di legge dell’Unione Europea del 2004 sui diritti dei passeggeri, in fase di stallo da anni.
La Polonia, che ha presieduto il Consiglio dell’UE per i primi sei mesi di quest’anno, ha fatto della riforma una priorità.
Sono in discussione anche le modifiche alle norme UE che rendono obbligatorio il risarcimento per i voli in ritardo.
Tuttavia, il voto del 24 luglio non cambia nulla. Significa semplicemente che la Commissione Trasporti del Parlamento vuole che le tariffe per il bagaglio a mano siano abolite.
Se approvato dalla plenaria del Parlamento, il Parlamento spingerà per questo cambiamento nei negoziati con la Commissione Europea – il ramo esecutivo – e il Consiglio dell’UE, che rappresenta i governi dell’Unione.
Solo quando questi negoziati saranno conclusi, le modifiche diventeranno legge. Il testo concordato deve ancora essere votato dal Parlamento europeo e dal Consiglio prima di diventare legge.
I governi dell’UE si oppongono in modo schiacciante al cambiamento.
Il divieto delle tariffe per il bagaglio a mano probabilmente causerà attriti tra il Parlamento e i governi dell’UE rappresentati dal Consiglio.
In una posizione negoziale congiunta adottata all’inizio di giugno, i ministri dei trasporti dell’UE non hanno chiesto un divieto, anche se una manciata di Paesi, in particolare la Spagna, lo sostengono.
Essi sostengono che i passeggeri dovrebbero essere autorizzati a trasportare gratuitamente gli oggetti personali “essenziali per la durata del viaggio”, come documenti, medicinali, dispositivi personali, libri e “cibo e bevande adeguati alla durata del volo”.
L’anno scorso, la Spagna ha multato le compagnie aeree low-cost Vueling, easyJet, Ryanair, Norwegian e Volotea per 179 milioni di euro per “pratiche abusive”, tra cui i costi aggiuntivi per il bagaglio a mano, costringendo le compagnie a interrompere queste pratiche.
Ryanair e Norwegian Air hanno fatto ricorso e un tribunale spagnolo ha sospeso temporaneamente le multe.
Le compagnie aeree affermano che la misura limiterebbe la scelta dei consumatori.
La posizione dei ministri dei trasporti dell’UE riflette quella delle compagnie aeree e delle loro potenti lobby.
Airlines for Europe (A4E) ha condannato la posizione del Parlamento, affermando che “eliminerebbe la scelta dei consumatori e imporrebbe l’obbligo del bagaglio a mano a tutti i passeggeri”.
Citando un’associazione di compagnie aeree spagnole, A4E afferma che, solo in Spagna, più di 50 milioni di passeggeri non hanno avuto bisogno di un bagaglio a mano aggiuntivo lo scorso anno e hanno avuto “la possibilità di non includerlo nel biglietto aereo”.
Si teme anche che le compagnie aeree low-cost possano aumentare i prezzi dei biglietti per compensare la perdita di entrate dovuta alle tariffe aggiuntive.
I risultati finanziari di Ryanair per l’anno conclusosi a marzo 2025 rivelano che le entrate derivanti dai servizi accessori – ossia le tariffe per i supplementi, compreso il bagaglio a mano – rappresentano un terzo delle entrate totali: 4,7 miliardi di euro su un totale di 13,95 miliardi di euro.
Daniele Dal Maso
